Donosimo vam kolika je kvota za rad stranih državljana za 2023. godinu i na koga se ona odnosi.
Koji NPA utvrđuje kvote za rad stranaca
Rusija, kao i druge zemlje, ulaže određene napore u zaštitu nacionalnog tržišta rada. Među njima je i ograničavanje zapošljavanja stranih radnika uvođenjem kvota za privlačenje strane radne snage iz drugih zemalja. Unutar svojih granica, poslodavcima se izdaju dozvole za privlačenje migranata, a migrantima - radne dozvole. (Članci 18, 18.1 115-FZ).
Nemoguće je privući strance s vizom bez takvih dokumenata (članak 13. 115-FZ). U protivnom se kazna ne može izbjeći.
Tko nije obuhvaćen utvrđenim kvotama
Neke kategorije imaju pravo raditi izvan ograničenja.
Među njima:
- stigao bez vize. Poslodavcu nije teško saznati za koje strane radnike iz kojih zemalja ne vrijede kvote — potrebno je proučiti popis država čiji državljani ne trebaju vizu za boravak u Ruskoj Federaciji. Prije svega, to su članice EAEU;
- imati RVP ili boravišnu dozvolu;
- visokokvalificirani stručnjaci;
- izbjeglice i privremeni migranti;
- sudionici programa preseljenja sunarodnjaka;
- studenti koji studiraju u Ruskoj Federaciji;
- članovi kreativnih timova tijekom turneje do 30 dana.
Osim toga, ograničenja se ne odnose na uključivanje stranih državljana — stručnjaka koji su zaposleni u specijalnostima s popisa utvrđenog Nalogom Ministarstva rada Ruske Federacije od 02. br. 14n. Ne postoje kvote za privlačenje stranih radnika ovih specijalnosti.
Kako dobiti kvotu
Potreba za stranom radnom snagom utvrđuje se postupkom definiranim Naredbom Ministarstva rada Ruske Federacije br. 27n od 23.01.2014. Na temelju njega algoritam za dobivanje kvote za strane radnike za 2023. izgleda ovako:
- Poslodavci subjekta Federacije podnose prijave nadležnom tijelu (najčešće Zavodu za zapošljavanje ili Odjelu za zapošljavanje) s naznakom broja potrebnih stručnjaka na obrascu utvrđenom nalogom (papirnati ili elektronički, uz pomoć AIC Migration kvota). Ako organizacija treba dobiti radne kvote za strance u 2023. godini za nekoliko regija, zahtjev se podnosi u svakoj od njih.
- Povjerenstvo za privlačenje migranata proučava prijave i formira konsolidiranu potrebu regije za stranim radnicima po djelatnostima i specijalnostima.
- Ministarstvo rada, na temelju rezultata proučavanja regionalnih zahtjeva, određuje sverusku kvotu u numeričkom smislu. Vlada je utvrđuje odgovarajućom rezolucijom.
- Na temelju prijedloga regija raspodjeljuju se kvote i formiraju odgovarajući dokumenti.
Takav proces kao što je dobivanje kvote za strane radnike za 2023. obično se započinje unaprijed. Ali ako nisu imali vremena, u redu je, broj izdanih dozvola se u svakom trenutku prilagođava prema potrebama subjekata Federacije. U slučaju promjena Ministarstvo rada donosi odgovarajuće naredbe.
Organizacije često traže dozvole za zapošljavanje IG-a, ali može li pojedinačni poduzetnik bez zaposlenih privući strane radnike prema kvoti? Odgovor daje članak 13. 115-FZ. Poslodavci za migrante su pravne i fizičke osobe, uključujući građane (Ruske Federacije i drugih zemalja) registrirane kao samostalni poduzetnici.
Koje su kvote postavljene za 2023
Odlukom Vlade Ruske Federacije br. 2171 od 30.11.2022. odobrene su kvote za rad stranaca za 2023. godinu za prioritetne skupine stručnih kvalifikacija. Došlo je do smanjenja potreba u odnosu na prošlu 2022. godinu i osnivanja u sljedećem obimu:
pozivnice za ulazak u Rusku Federaciju — 123 943 kom.;
radne dozvole — 123 943 kom.
Podsjetimo, prošle, 2022. godine, potreba je bila:
pozivnice za ulazak u Rusku Federaciju — 124 007 kom.;
radne dozvole — 124 007 kom.
Potreba za radnom snagom u posebnim okolnostima iu skladu sa zahtjevima regija može se prilagoditi u bilo kojem trenutku.
Naredba Ministarstva rada i socijalne zaštite Ruske Federacije br. 777n od 12.12.2022. prosinca 2023. definira kako se ukupni broj kvota za XNUMX. raspodjeljuje među regijama Ruske Federacije.
U kojim područjima stranci smiju raditi
Vlada Ruske Federacije ograničava postotak stranih radnika u određenim područjima djelatnosti. Za tekuću godinu ograničenja su definirana Vladinom Uredbom broj 1751 od 03.10.2022. Prema njemu, dopušteni udio stranih radnika za 2023. po djelatnostima je:
- uzgoj povrća (šifra 01.13.1) — u iznosu od 50%;
- šumarstvo i sječa (šifra 02) — u iznosu od 50%;
- prerada drva i proizvodnja proizvoda od drva i pluta, osim namještaja, proizvodnja proizvoda od slame i materijala za tkanje (šifra 16) — u iznosu od 50%;
- građevina (dionica F) — u iznosu od 80%;
- trgovina na veliko drvnim sirovinama i neobrađenim drvom (šifra 46.73.1) — u iznosu od 50%;
- trgovina drvnom građom na veliko (šifra 46.73.2) — u iznosu od 50%;
- trgovinu na malo alkoholnim pićima, uključujući pivo, u specijaliziranim prodavaonicama (šifra 47.25.1) — u iznosu od 15%;
- trgovina na malo duhanskim proizvodima u specijaliziranim prodavaonicama (šifra 47.26) — u iznosu od 15%;
- trgovina na malo lijekovima u specijaliziranim prodavaonicama (ljekarnama) (šifra 47.73) — u iznosu od 0%;
- trgovina na malo u nestacionarnim maloprodajnim objektima i tržnicama (šifra 47.8) – u iznosu od 0%;
- ostala trgovina na malo izvan prodavaonica, šatora, tržnica (šifra 47.99) — u iznosu od 0%;
- djelatnosti ostalog kopnenog prijevoza putnika (šifra 49.3) — u iznosu od 24%;
- djelatnost cestovnog prijevoza robe (šifra 49.41) — u iznosu od 24%;
- upravljanje nekretninama uz naknadu ili na ugovornoj osnovi (šifra 68.32) — u iznosu od 70%;
- održavanje zgrada i teritorija (šifra 81) - u iznosu od 70%;
- ostale sportske aktivnosti (šifra 93.19) — u iznosu od 25%.
Odgovornost za nepoštivanje kvota
Za sklapanje ugovora o radu sa strancem od strane poslodavca koji nema pravo privlačiti migrante, prijeti se organizaciji (članak 18.15 Upravnog zakona):
novčana kazna od 250,000 do 500,000 rubalja;
obustava djelatnosti u trajanju od 14 do 90 dana.
Za nepoštivanje dopuštenog udjela stranih radnika (članak 18.17 Upravnog zakona):
novčana kazna od 800,000 do 1 milijun;
obustava djelatnosti u trajanju od 14 do 90 dana.
Izvor: https://www.klerk.ru